1月27日，集团召开第一届二次职代会暨2022年度工作会议，深入学(xué)习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，全面落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会暨省委经(jīng)济工作会议、省“两会”和全省国有企业(yè)深化改革提质(zhì)增效推进会议精神，全面总结(jié)2021年主要工作，科学(xué)分析当前形势，部署2022年重点任务(wù)。集团党委书记、董事长武强作了《坚持稳(wěn)中求进 推动提质(zhì)增效 努力开创(chuàng)集团全方位高质(zhì)量发(fā)展新局面》的报告。集团党委副书记、副董事长、总经(jīng)理谷建春主持会议。集团党委委员、副总经(jīng)理、工会主席薛燁宣读了对年度先进集体和个人的表彰决定。
武强在报告中指出，2021年，是集团发(fā)展史上具有里程碑意义的一年。一年来，在省委省政府坚强领(lǐng)导(dǎo)下，集团统(tǒng)筹推动疫情防控、產(chǎn)业(yè)布局、改革发(fā)展、企业(yè)党建等各项工作，高质(zhì)量发(fā)展迈出了坚实步伐，圆满实现(xiàn)“十四五”良好开局。突出表现(xiàn)为七个亮点：经(jīng)济指標再创(chuàng)新高、质(zhì)量效益显著改善、综合实力大幅增强、发(fā)展动能加快集聚、开放能级不断提升、活力动力竞相迸发(fā)、党建优(yōu)势充分彰显。重点抓了六个方面工作：一是坚持胸怀大局，全力推进铁路投资建设(shè)、做强现(xiàn)代物流主业(yè)、提升对外开放功能，在履行职责使命中展现(xiàn)了陆港新?lián)?。二是坚持前瞻布局，打造了网(wǎng)络(luò)货运、大宗商品、农(nóng)村物流、跨境电商、商贸(mào)流通新零售平台，在发(fā)展新兴產(chǎn)业(yè)中培育了转(zhuǎn)型新引擎。三是坚持眼睛向外，融入了区(qū)域发(fā)展战(zhàn)略、扩大了国际化经(jīng)营规(guī)模、提升了陆港品牌知名度，在深化开放合作中走出了国际化新步伐。四是坚持改革创(chuàng)新，加大市场化选聘力度、推进专业(yè)化重组、推动“瘦身健体”、加强数(shù)智管理、强化提质(zhì)增效，在大力苦练內(nèi)功中释放了潜在新动能。五是坚持底线思维，强化了投资风险、经(jīng)营风险、法律风险、资金风险和安全风险管理，在实现(xiàn)本质(zhì)安全中夯实了发(fā)展新基石。六是坚持举旗定向，把牢政治方向、夯实基层基础(chǔ)、强化监(jiān)督执(zhí)纪、履行社会责任，在汲取前行力量中彰显了党建新优(yōu)势。形成了六点深切体会：必须牢记嘱托使命，服从中心大局；必须坚持真抓实干，戮力接续(xù)奋斗；必须敢于破旧立新，勇立时代潮头；必须树立全球视野，拓宽转(zhuǎn)型空间；必须强化系统(tǒng)观念，厚植发(fā)展优(yōu)势；必须坚持党建统(tǒng)领(lǐng)，持续(xù)强根铸魂。
武强深入分析了国內(nèi)外经(jīng)济形势以及陆港產(chǎn)业(yè)发(fā)展趋势后指出，做好陆港的事情，就是要按照林武书记、蓝佛安省长到集团调(diào)研的重要指示精神以及多位省领(lǐng)导(dǎo)具体指示要求，找准陆港“全方位推动”的具体领(lǐng)域，明確自身“高质(zhì)量发(fā)展”的具体內(nèi)涵，用好各项政策、凝聚各方力量，加快推动陆港样板“八个基本形成”由愿景变?yōu)閷嵕埃?/span>全力做到“八个聚焦，八个推动”：聚焦服从服务(wù)中心大局，推动优(yōu)化陆港空间布局体系；聚焦陆?？崭垡惑w联(lián)动，推动构(gòu)建立体式大物流格局；聚焦培育“链主”“链核”企业(yè)，推动打造陆港现(xiàn)代產(chǎn)业(yè)体系；聚焦科技创(chuàng)新驱(qū)动赋能，推动培育陆港创(chuàng)新生態(tài)系统(tǒng)；聚焦两个市场两种资源，推动提升对外开放能级；聚焦全面提升能力水平，推动培养(yǎng)高素质(zhì)干部人才队伍；聚焦实现(xiàn)內(nèi)涵集约发(fā)展，推动实现(xiàn)质(zhì)量效益同步提升；聚焦深化国资国企改革，推动释放改革的持久红利。
武强指出，2022年是党的二十大召开之年，是贯彻省第十二次党代会精神、全方位推动高质(zhì)量发(fā)展的关(guān)键一年，也是集团全面深化改革、推动提质(zhì)增效的攻坚之年。今年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的十九大和十九届歷次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻中央经(jīng)济工作会议精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，贯彻落实省第十二次党代会、省委经(jīng)济工作会议、全省“两会”及全省国有企业(yè)深化改革提质(zhì)增效推进会部署要求，立足新发(fā)展阶段，完整准確全面贯彻新发(fā)展理念，抢抓构(gòu)建新发(fā)展格局战(zhàn)略机遇，按照全方位推动高质(zhì)量发(fā)展目標要求和工作矩阵，聚焦“四句话、32字要求”，坚持稳(wěn)中求进工作总基调(diào)，以深化改革为动力，以提质(zhì)增效为目標，大力推动“五个转(zhuǎn)型”，促进“两化”发(fā)展，加快“两线”突破，苦练內(nèi)功、久久为功，努力在国资国企改革“后半篇文章”中走在前列、实现(xiàn)高质(zhì)量发(fā)展，更好发(fā)挥陆港经(jīng)济的基础(chǔ)性、战(zhàn)略性、先导(dǎo)性作用，以优(yōu)异成绩迎接党的二十大胜利召开。
武强指出，集团根据(jù)预(yù)期增长目標、提质(zhì)增效指標、约束性指標三大类9项指標，確定了2022年“12336”工作推进思路：即迈过“一个关(guān)口”，实践中尽可能爭取利润迈过两位数(shù)的歷史性关(guān)口；突出“两大主题”，深化改革、提质(zhì)增效；实施“三大工程”，物流枢纽布局工程、市场主体培育工程、全產(chǎn)业(yè)链打造工程；开展“三大攻坚”，治理亏损企业(yè)、清收应(yīng)收预(yù)付、补齐短板弱项；实现(xiàn)“六个优(yōu)化”，经(jīng)营结(jié)构(gòu)优(yōu)化、功能体系优(yōu)化、创(chuàng)新生態(tài)优(yōu)化、资源配置优(yōu)化、制度流程优(yōu)化、合规(guī)管理优(yōu)化。
武强强调(diào)，聚焦目標任务(wù)，各级公司要做好“八个狠抓、八个著力”：第一，狠抓主业(yè)发(fā)展，著力提升企业(yè)核心竞爭力。制定出台集团《落实交通强省建设(shè)行动计划》，围绕实现(xiàn)高效便捷、高端增值、智慧互联(lián)，加快推动传统(tǒng)运输主业(yè)高效集约发(fā)展；树立產(chǎn)业(yè)生態(tài)思维，大力实施延链强链补链工程，推进新业(yè)態(tài)成链条、成集群、上规(guī)模，加快推动物流新型业(yè)態(tài)集群规(guī)模发(fā)展；各子公司要严格对照“压舱石”“定盘星”“顶梁柱”“主力军”產(chǎn)业(yè)定位，架构(gòu)起支撑集团高质(zhì)量发(fā)展的“四梁八柱”，加快推动內(nèi)部市场主体提质(zhì)增效发(fā)展。第二，狠抓功能布局，著力构(gòu)建现(xiàn)代陆港物流体系。主动融入、服务(wù)全省“一群两区(qū)三圈”城乡(xiāng)区(qū)域发(fā)展新格局，持续(xù)优(yōu)化“铁路港+公路港+航空港”物流枢纽布局，加快构(gòu)建多层级物流枢纽体系。做强“南引擎”,推动中西部物流枢纽、联(lián)运生態(tài)数(shù)字產(chǎn)业(yè)园落地；做优(yōu)“北引擎”，谋划建设(shè)太忻一体化经(jīng)济区(qū)铁路多式联(lián)运港和钢材產(chǎn)业(yè)生產(chǎn)性服务(wù)业(yè)智慧数(shù)字供应(yīng)链產(chǎn)业(yè)园。聚焦冷链物流、绿色物流、?；肺锪?、农(nóng)村物流、商贸(mào)物流，加快补齐专业(yè)物流短板。第三、狠抓开放融通，著力提高外向型经(jīng)济水平。优(yōu)化大通道，全面推进集大原高铁建设(shè)，全力推动雄忻高铁、太原铁路枢纽客运通道开工建设(shè)，提升中欧班列运行质(zhì)量效益，融入西部陆海新通道建设(shè)，畅通与东盟10国连接，持续(xù)提升与九大港口战(zhàn)略合作水平；搭建大平台，做实外贸(mào)主体，做优(yōu)外贸(mào)服务(wù)平台，做活外贸(mào)新业(yè)態(tài)，进一步提升国际化经(jīng)营水平；融入大战(zhàn)略，面向京津冀、中部地区(qū)、黄河流域，为区(qū)域內(nèi)產(chǎn)品、资源、要素流动提供高效专业(yè)物流服务(wù)。第四，狠抓攻坚突破，著力释放持久的改革红利。优(yōu)化治理体系，实施子公司外部董事占多数(shù)制度，出台董事会向经(jīng)理层授权(quán)管理制度和集团对子公司分类授权(quán)管理办法；按照“主强辅优(yōu)、分灶吃饭”要求，聚焦核心资產(chǎn)、业(yè)务(wù)、能力重新优(yōu)化核定各子公司主辅业(yè)目录；协(xié)同实施业(yè)务(wù)流程再造和信息化建设(shè)，以“11+1+7”数(shù)智平台赋能，不断提升数(shù)智化发(fā)展水平；对子公司实施分类考核，在全级次公司开展全员绩效考核,严格奖惩兑现(xiàn)；加快混改步伐，加大上市后备企业(yè)培育力度，实行全级次企业(yè)经(jīng)理层任期制及契约化管理。第五，狠抓创(chuàng)新生態(tài)，著力厚植转(zhuǎn)型发(fā)展动能。加快建成智慧物流山西省重点试验室，做实產(chǎn)教融合平台及实训(xùn)基地，积极搭建科技创(chuàng)新平台；加大研发(fā)投入，確保全年研发(fā)投入增长20%以上；加大人才引育力度，深入实施“蓝点人才·百名创(chuàng)新人才计划”，建立高层次人才柔性引进机制，持续(xù)配套完善人才政策；健全科技人才评价体系，出台集团促进科技成果转(zhuǎn)化与收益分配办法，鼓励科技型、创(chuàng)新型企业(yè)探索激励机制，不断激发(fā)创(chuàng)新活力。第六，狠抓对標提升，著力增强提质(zhì)增效水平。加快“两线”突破，全面对標制定集团加快提质(zhì)增效发(fā)展三年行动方案及年度行动计划；开展亏损治理，全力实施“五个一批”治亏专项攻坚行动，用三年时间全面消灭亏损企业(yè)，力爭年內(nèi)实现(xiàn)亏损额、亏损面“双减半”；强化挖潜增效，著力开拓市场创(chuàng)效益、精益管理控成本、压缩开支降费用、高效融通用资金、盘活存量提效能。第七，狠抓风险防控，著力推动健康可持续(xù)发(fā)展。严防投资风险，严控投资规(guī)模，严把投资方向，严格投资流程；严防债务(wù)风险，严格资產(chǎn)负债约束，多措并举提升信用等级；严防经(jīng)营风险，全面落实《关(guān)于规(guī)范贸(mào)易经(jīng)营行为的管理办法》，全力开展存量应(yīng)收和预(yù)付清收三年行动攻坚战(zhàn)，加大清欠工作考核权(quán)重；严防国际化经(jīng)营风险。研究出台集团《加强涉外企业(yè)国际化经(jīng)营中法律风险防范的指导(dǎo)意见》，准確把握国际贸(mào)易风险源点及管控环(huán)节(jié)；严防內(nèi)控合规(guī)风险，加快出台集团《合规(guī)管理指引》，建立合规(guī)风险识別预(yù)警机制，建立健全合规(guī)审查机制；严防安全稳(wěn)定风险，守好疫情防控、安全生產(chǎn)、信访维稳(wěn)“三个底线”。第八，狠抓党的建设(shè)，著力营造风清气正生態(tài)。强化政治引领(lǐng)，建立贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示以及省委省政府决策部署日常督查、政治监(jiān)督、考核评估制度，牢记“国企姓党”政治本色。强化治理体系，推动党的领(lǐng)导(dǎo)融入公司治理制度化、规(guī)范化、程序化，彰显“两个核心”引领(lǐng)作用。强化基层党建，深入开展“我为陆港高质(zhì)量发(fā)展做贡献”活动，推动党务(wù)与业(yè)务(wù)有机融合，提升“五个基本”工作质(zhì)量，抓好“三支队伍”能力建设(shè)。强化廉政建设(shè)，扎实推进“清廉陆港”创(chuàng)建，全面启动第三轮內(nèi)部巡察，发(fā)挥“三不一体”叠加效应(yīng)。
武强最后强调(diào)，蓝图宏伟、使命光荣、责任重大。各级公司要更加紧密地团结(jié)在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府的坚强领(lǐng)导(dǎo)下，解放思想、锐意创(chuàng)新，埋头苦干、久久为功，奋力开创(chuàng)集团全方位推动高质(zhì)量发(fā)展新局面，为谱写全面建设(shè)社会主义现(xiàn)代化国家山西篇章贡献陆港力量，以优(yōu)异成绩迎接党的二十大胜利召开！
谷建春就落实会议精神提出三点要求：一要提升站位、深刻领(lǐng)会，切实把思想和行动统(tǒng)一到会议精神上来。各子公司要第一时间组织召开专题会议，层层组织传达学(xué)习，做好任务(wù)分解，加强跟踪督办，確保年度各项目標任务(wù)和重点工作圆满完成。二要围绕目標、狠抓落实，確保各项工作稳(wěn)步有序向前推进。要明確定位、锚定目標、抓住重点，精准发(fā)力、全力推进、攻坚突破，打贏国企改革三年行动决胜战(zhàn)，打好“扭亏止损”攻坚战(zhàn)，打胜应(yīng)收预(yù)付三年行动收官战(zhàn)，全面防范化解各类风险隱患。三要强化责任、履职担当，为全年工作开局起步营造良好环(huán)境。要毫不放松做好常態(tài)化疫情防控，要抓紧抓实安全生產(chǎn)，认真负责做好应(yīng)急值守，持续(xù)推进正风肃纪，做好节(jié)日走访慰问，让职工群眾过一个温暖祥和的春节(jié)。
会议采取视频形式召开，集团班子成员、外部董事、总经(jīng)理助理级、总部各部室负责人，子公司党委书记、董事长在主会场参会。子公司其他班子成员，三级公司董事长、总经(jīng)理，职工代表在分会场参会。会上，还签订了党建目標责任书、经(jīng)营目標责任书和安全生產(chǎn)目標责任书。
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